La firma en Nuevo León

Nuevo León

Durante el proceso electoral de 2021 en el estado de Nuevo León, el actual Gobernador, Samuel Alejandro García Sepúlveda, se comprometió públicamente con la primera infancia al firmar el Pacto por la Primera Infancia el 12 de octubre de ese mismo año.

Mediante esta firma, manifestó su voluntad de trabajar activamente, desde el inicio de su administración, para garantizar el cumplimiento de 10 Metas prioritarias que buscan proteger los derechos, el desarrollo integral y el bienestar de las niñas y los niños en sus primeros años de vida.

Avance en las Condiciones Institucionales

Historias que transforman

Conoce programas, iniciativas y políticas que están cambiando la vida de niñas y niños en primera infancia en México.
En esta sección compartimos historias que muestran cómo es posible avanzar en las 12 metas del Pacto por la Primera Infancia
y mejorar las condiciones para que niñas y niños crezcan sanos, protegidos y con oportunidades.
Cada historia explica de forma sencilla qué acciones se están impulsando y qué metas del Pacto ayudan a cumplir.

Transformar la vida de la niñez es posible cuando sociedad y gobierno trabajan juntos.

Visitas a hogares

En colonias de Escobedo y Guadalupe, donde la violencia suele marcar la vida diaria, hay personas que tocan las puertas para acompañar, escuchar y ayudar. A través del programa Visitas a Hogares, equipos comunitarios entran a las casas para compartir herramientas sencillas que ayuden a madres, padres y personas cuidadoras a criar con cariño, poner límites sin violencia y fortalecer el vínculo con sus hijas e hijos. El objetivo es claro: que la crianza positiva sea una posibilidad real, incluso en contextos difíciles.

Este programa estuvo a punto de desaparecer por recortes presupuestales en 2023, pero fue retomado gracias al trabajo conjunto entre sociedad civil, el Gobierno del Estado y el Pacto por la Primera Infancia. Hoy, vuelve a caminar casa por casa, beneficiando a cerca de 200 niñas y niños y 300 personas adultas, demostrando que cuando se cuida a quienes cuidan, se abren oportunidades para infancias más seguras, protegidas y libres de violencia.

Lactarios

En Nuevo León, la lactancia materna dejó de ser solo una recomendación para convertirse en un derecho que se protege con espacios concretos. Para que las madres puedan amamantar con dignidad, privacidad y tranquilidad, el Gobierno del Estado inauguró salas de lactancia en edificios públicos clave, como el Palacio de Gobierno, la Torre Administrativa y el Pabellón Ciudadano. Estos espacios permiten que la lactancia continúe incluso durante la jornada laboral o al realizar trámites, cuidando el bienestar de madres y bebés desde los primeros días de vida.

Hoy, el estado cuenta con 115 lactarios distribuidos en los 51 municipios, así como en centros de trabajo y universidades, como parte de la estrategia “Alimentar con amor”. Esta acción nació desde las mesas de la Comisión de Primera Infancia y logró escalar hasta convertirse en una política visible y emblemática, demostrando que cuando se crean condiciones reales para amamantar, se fortalece la nutrición, el desarrollo infantil y el derecho de cada niña y niño a un inicio de vida saludable.

Guía de Diseño de Espacios Públicos con Enfoque en Infancias

En Nuevo León, se dio un paso clave para que las niñas y los niños puedan crecer, jugar y convivir en espacios pensados realmente para ellos. A partir del trabajo de la Comisión de Primera Infancia, se construyó y editó la Guía de Diseño de Espacios Públicos con Enfoque en Infancias, un documento que orienta cómo diseñar, adecuar y activar parques, plazas y espacios comunitarios para que sean seguros, incluyentes y adecuados a cada etapa del desarrollo infantil.

Esta guía se convirtió en una herramienta práctica para transformar la vida cotidiana de las infancias, al colocar su bienestar en el centro del diseño urbano. Vinculada a la Ruta Integral de Atenciones (RIA), en la dimensión de crecimiento y espacios de juego seguros, permite que municipios y dependencias tomen mejores decisiones, reduciendo riesgos, fortaleciendo la convivencia familiar y promoviendo entornos que favorecen el desarrollo integral, la protección y la participación de niñas y niños en su comunidad.

Taller de entrevista con enfoque de infancia

Para una niña o un niño que vive una situación de violencia, el primer contacto con una autoridad puede marcar la diferencia entre sentirse protegido o volver a callar. Muchas veces, ese primer encuentro ocurre con una policía o un policía municipal, que no siempre cuenta con las herramientas para escuchar, preguntar y acompañar sin revictimizar. A partir de esta realidad, en Nuevo León surgió la necesidad de cambiar la forma en que se acercan a la niñez quienes tienen la responsabilidad de protegerla.

El Taller de entrevista con enfoque de infancia responde a ese reto, formando de manera continua a policías municipales para que comprendan los derechos de niñas, niños y adolescentes y aprendan a entrevistarlos con respeto, cuidado y sensibilidad. Esta acción transforma la intervención policial en una puerta de protección y no de miedo, fortaleciendo la capacidad del Estado para prevenir la violencia, detectar riesgos a tiempo y acompañar a la niñez desde un enfoque de derechos y desarrollo infantil adecuado.

Activación de las Estancias Infantiles

Para muchas familias, especialmente madres y personas cuidadoras, el cierre de una estancia infantil significó elegir entre trabajar o cuidar, entre avanzar o detenerse. Para niñas y niños, significó perder un espacio seguro para jugar, aprender y convivir. Frente a esta realidad, Nuevo León decidió reactivar las estancias infantiles como parte de un sistema de cuidados que reconoce que el desarrollo infantil empieza en entornos seguros, afectivos y diseñados para la infancia.

La activación de las estancias infantiles devolvió a miles de niñas y niños espacios pensados para su edad, donde pueden aprender jugando y crecer protegidos, mientras sus familias recuperan tiempo y oportunidades para su desarrollo personal y profesional. Hoy, con 114 estancias en 19 municipios que atienden a más de 6 mil niñas y niños, esta acción no solo ofrece cuidado, sino que reconstruye redes de apoyo, previene la violencia y fortalece el desarrollo integral desde los primeros años de vida.

Activación de las Estancias Infantiles

Muchas veces, las señales de violencia no llegan como una denuncia, sino como silencios, miradas esquivas o cambios en la conducta de una niña o un niño. Pensando en esos primeros contactos —en la escuela, en un centro comunitario o en una consulta—, Nuevo León impulsó la Capacitación para el uso de la Ficha de Observables, una herramienta que ayuda al personal no médico a identificar señales tempranas de posible maltrato infantil.

Esta ficha permite reconocer indicadores físicos, socioafectivos y comunicativos, así como distintos tipos de violencia —negligencia, maltrato físico, psicológico o abuso sexual— y también señales de estrés en madres, padres o personas cuidadoras. Al fortalecer estas capacidades, la acción convierte a quienes están cerca de la infancia en aliados de la protección, ayudando a detectar a tiempo, activar apoyos y romper ciclos de violencia antes de que dejen huellas permanentes en el desarrollo y la vida de niñas y niños.

Línea 075 para denunciar maltrato infantil

Cuando una niña o un niño vive violencia, el silencio suele ser lo primero que aparece. Pensando en esas situaciones donde alguien necesita ayuda inmediata —una vecina, una maestra, un familiar o la propia niña o niño—, el Gobierno de Nuevo León lanzó la estrategia Nuevo León contra el Maltrato Infantil, colocando la protección de la infancia como una prioridad pública que no puede esperar.

Como parte de esta estrategia, se relanzó la Línea 075, un canal disponible las 24 horas del día, los 365 días del año, para denunciar situaciones de maltrato infantil de manera directa y oportuna. Esta acción busca que ninguna señal de alerta quede sin respuesta y que cada llamada pueda convertirse en protección, acompañamiento y restitución de derechos, recordando que prevenir la violencia empieza cuando alguien se atreve a escuchar y actuar a tiempo.

Educación Inicial

En Nuevo León, la educación empieza desde mucho antes del salón de clases. Detrás de cada cifra hay bebés, niñas y niños pequeños que hoy reciben estímulos, cuidados y acompañamiento desde sus primeros años, y familias que no están solas en la crianza. El fortalecimiento de la Educación Inicial —escolarizada y no escolarizada— ha permitido que miles de niñas y niños tengan mejores oportunidades desde el inicio de la vida, al tiempo que mujeres embarazadas, madres, padres y cuidadores cuentan con herramientas para acompañar el desarrollo temprano.

Este esfuerzo también se refleja en quienes hacen posible la educación todos los días: más de 18 mil docentes capacitados y una estrategia construida de manera colectiva, donde el Pacto por la Primera Infancia participó activamente para asegurar que la educación inicial no escolarizada se diseñara desde cero, con enfoque de derechos y evidencia. Así, Nuevo León avanza hacia un sistema educativo que reconoce que invertir en los primeros años no solo mejora el aprendizaje, sino que protege, cuida y transforma el presente y el futuro de la niñez.

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1. Planes y programas

El Plan Estatal de Desarrollo contempla a la primera infancia a través de un objetivo principal: “Crear las condiciones para el desarrollo integral de la primera infancia, haciendo de Nuevo León el mejor lugar para nacer, crecer, educarse y vivir”, de este objetivo se desprenden 7 estrategias divididas en 38 líneas de acción.

Los planes sectoriales de Salud, Educación, Igualdad e Inclusión, Cultura y DIF, así como el Programa Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y un Programa Especial para la Primera Infancia se encuentran alineados al Plan Estatal de Desarrollo con acciones dirigidas a la Primera Infancia. 

2. Política integral

A través de la metodología de la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia (ENAPI), se integró por servidores públicos de Educación, Salud, Cultura, Igualdad e Inclusión, Secretaría de las Mujeres, DIF y Secretaría Ejecutiva SIPINNA el Grupo de Implementación Territorial (GIT). 

Como prioridades para ser atendidas, entre otras, surgieron  la evaluación del desarrollo infantil, crianza positiva y la atención a la violencia. 

3. Monitoreo de indicadores

El Pacto por la Primera Infancia y la Secretaría de Igualdad e Inclusión, firmaron un convenio en donde el Pacto realizó la contratación de una Consultoría para la identificación y análisis de programas y acciones dirigidos a la primera infancia; resultando recomendaciones relacionadas con la atención materno infantil, desarrollo infantil temprano, prevención de sobrepeso y obesidad, vacunación, atención a la salud mental de niñas y niños y lactancia materna.

4. Visibilización del presupuesto

Ya fue realizado el primer taller de acompañamiento para la elaboración y fortalecimiento del Anexo Transversal del Presupuesto de Egresos, con identificación por grupos de edad: Primera Infancia, Niñez y Adolescencia. 

Queda pendiente la segunda edición del taller donde los servidores públicos de las unidades responsables del gasto identifiquen el presupuesto bajo la metodología propuesta para tener la construcción final del Anexo Transversal.

5. Rendición de cuentas

El primer informe de Gobierno destacó por su formato dirigido y presentado amigablemente a las niñas y niños en primera infancia, facilitando el mensaje y comprensión de este para ellos y sus familias.

En el segundo y tercer informe no se realizó un evento dirigido a la primera infancia y sus familias; sin embargo, sí se han incluido los avances más significativos con relación a las acciones y atenciones que protegen y garantizan los derechos de las niñas y los niños en esta etapa de la vida.

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