El Pacto por la Primera Infancia participó en el conversatorio “Hacia la construcción de una reforma para el desarrollo integral infantil de la primera infancia”, realizado el 28 de abril en la Cámara de Diputados. Este espacio se creó para dialogar sobre la iniciativa presentada por legisladoras y legisladores de diversos grupos parlamentarios con el fin de fortalecer el desarrollo integral de las niñas y los niños en primera infancia, es decir, menores de 6 años.
La iniciativa con proyecto de decreto propone reformas a diversos ordenamientos legales —entre ellos la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la Ley General de Salud y la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil— con el objetivo de establecer con mayor claridad el derecho de niñas y niños a un desarrollo integral desde la gestación y hasta los 6 años de edad.
Asimismo, busca robustecer las políticas públicas dirigidas a la primera infancia mediante la promoción de información y el acompañamiento oportuno a madres, padres y personas cuidadoras desde el embarazo, reconociendo que los primeros años de vida son decisivos para el bienestar presente y futuro.
Durante el conversatorio, diversas voces coincidieron en la importancia de colocar a la primera infancia como una prioridad pública.
La Diputada Graciela Ortiz González, Presidenta de la Comisión de Gobernación y Población, dirigió el mensaje de bienvenida y reconoció la aportación de la Diputada Elizabeth Martínez Álvarez, Presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, por el apoyo para realizar el conversatorio cuyo propósito fue enriquecer la iniciativa presentada, y reconoció su acompañamiento a todas y a todos los participantes “su visión, apoyo y acompañamiento en este tema será muy valioso e indispensable para construir una reforma que permita beneficiar a la niñez en nuestro país, que es la parte de la población más sensible y a la que todos debemos de voltear nuestra mirada para fortalecer la posibilidad de su futuro”.
Por su parte, la Diputada Martínez Álvarez, señaló además que la infancia no es solamente una etapa de la vida, es la ventana de oportunidad más crítica de la existencia humana.
“Estamos convencidos en esta iniciativa que les presentamos, de que un cuidado sensible, una educación inicial de calidad, salud y nutrición adecuada no es una opción técnica, es un imperativo ético y de humanidad del estado mexicano, con esta convicción presentamos una iniciativa para reformar diversos ordenamientos jurídicos, destacan entre ellos la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para elevar el desarrollo integral de la primera infancia al rango de prioridad nacional, ése es el sentido de la iniciativa”, comentó y agregó que “la experiencia y voz de las madres, padres y personas cuidadoras son fundamentales para construir políticas públicas más cercanas, sensibles y efectivas”.
Los participantes subrayaron que invertir en el desarrollo temprano es una de las decisiones más trascendentes en términos de salud pública y justicia social, al incidir directamente en la prevención de problemas de salud, aprendizaje y bienestar emocional.
El Diputado Arturo Olivares Cerda, Presidente de la Comisión de Seguridad Social, comentó que esta reforma: “es una de las acciones de salud pública y de justicia social más trascendentes que podemos emprender. Al fortalecer el desarrollo temprano, no solo prevenimos dificultades de aprendizaje o problemas de salud mental; como sociedad, tenemos la responsabilidad ética de asegurar que cada niño tenga acceso a una muy buena nutrición cerebral”.
Cabe destacar que esta iniciativa representa un paso relevante para fortalecer el andamiaje legal que sustente una política pública sólida, orientada a garantizar mejores condiciones para el desarrollo integral de la primera infancia.
Al respecto, la Diputada Marilyn Ballesteros, Presidenta de la Comisión de Educación, manifestó que la construcción de esta reforma: “es la base de un México más próspero, más igualitario y mucho más humano”.
Este conversatorio, contó también con los testimonios de madres, padres y personas cuidadoras de la primera infancia, quienes aportaron su experiencia en la crianza y el apoyo recibido en organizaciones de la sociedad civil como De Cero a Tres Fundación y Proyecto DEI; así como la importancia de contar con una red de apoyo que les oriente sobre las herramientas que necesitan para una crianza adecuada. Asimismo, se abrió el diálogo con Ana Serrano, directora y fundadora del Proyecto DEI; y Beatriz Diaz Torre, cofundadora y presidenta de Cero a Tres Fundación, quienes profundizaron sobre la importancia de la estimulación temprana, el desarrollo cerebral y la salud mental.
Desde el Pacto por la Primera Infancia se reconoció el avance que representa esta iniciativa en la agenda pública. Dámaris Sosa, Coordinadora de Incidencia Federal, señaló que este tipo de propuestas reflejan cómo la primera infancia ha ido ganando relevancia en el debate legislativo y político del país. Asimismo, subrayó que la primera infancia constituye una ventana de oportunidad única.
“Hoy vemos cómo este tema ha ido ganando terreno en la agenda pública, incluso frente a la competencia con otros asuntos prioritarios. Hablar de primera infancia y abrir estos espacios dentro del Congreso refleja lo que comienza a ser importante para las y los legisladores”. Además, enfatizó: “La primera infancia es una ventana de oportunidad única. Por eso, creo que sí podemos —y debemos— ir más allá. Esta iniciativa nos da bases sólidas para hacerlo: para garantizar bienestar, cuidado, nutrición, protección y un acompañamiento verdaderamente efectivo”.
La iniciativa también busca consolidar el desarrollo integral de la primera infancia mediante el fortalecimiento de los programas y apoyos existentes, con el propósito de que todas las familias cuenten con las herramientas necesarias para que sus hijas e hijos crezcan sanos, aprendan mejor y desarrollen plenamente su potencial.
En este marco, Aranzazu Alonso, Directora Ejecutiva y Coordinadora General del Pacto por la Primera Infancia, subrayó la necesidad de impulsar un cambio estructural en la manera en que se concibe la crianza: “Necesitamos un cambio cultural profundo. La crianza no puede seguir viéndose como un tema del ámbito privado o doméstico; es un asunto de interés público. Por eso, es fundamental trabajar con las propias familias, para que sepan que no están solas, que tienen derechos y que sus hijas e hijos también los tienen. Y que parte de cuidar y criar es, también, exigir que esos derechos se garanticen”.
Asimismo, enfatizó la urgencia de replantear la forma en que se diseñan e implementan las políticas públicas, colocando a las familias en el centro de las soluciones: “¿Dónde están las familias?, ¿cómo nos acercamos a ellas?, ¿cómo construimos mecanismos que realmente las alcancen? Y eso implica pensar en nuevas formas de implementación: en servicios integrales, articulados y cercanos, que no fragmenten la experiencia de cuidado, sino que acompañen de manera efectiva todo el proceso de crianza”.
Finalmente, destacó la importancia de construir una demanda social más amplia en torno a la primera infancia: “Lo primero es reconocer que necesitamos construir una demanda social real por estos bienes y servicios. Hoy muchas familias no comprendemos del todo lo que está en juego en esta etapa, y seguimos viendo la crianza como una tarea solitaria, como algo que nos toca únicamente a nosotras y nosotros. Y eso tiene consecuencias: si no lo entendemos como un asunto colectivo, tampoco lo exigimos.”
El conversatorio, que se estructuró en cuatro paneles, contó con la participación de representantes de organismos internacionales como UNICEF México y Save the Children México, así como autoridades, especialistas, organizaciones de la sociedad civil y personas cuidadoras.
Sobre la iniciativa de reforma para el desarrollo integral de la primera infancia
La iniciativa está suscrita por las Diputadas Graciela Ortiz González, Ofelia Socorro Jasso Nieto, Marcela Guerra Castillo, Abigail Arredondo Ramos, Lorena Piñón Rivera, Verónica Martínez García, Xitlalic Ceja García, Laura Ivonne Ruíz Moreno, Ariana del Rocío Rejón Lara, Leticia Barrera Maldonado, Ana Isabel González González y Paloma Domínguez Ugarte, integrantes del GPPRI; Dulce María Corina Villegas Guarneros del GPMORENA; Elizabeth Martínez Álvarez del GPPAN; Ana Erika Santana González del GPPVEM; e Irma Yordana Garay Loredo del GPPT.
Entre las principales propuestas se incluyen:
- Promover en los centros de salud campañas permanentes de información y sensibilización dirigidas a madres, padres, tutores y cuidadores sobre la importancia del desarrollo integral de niñas y niños desde la gestación y durante su primera infancia.
- Impulsar acciones orientadas al desarrollo integral de la primera infancia, a fin de potenciar sus capacidades cognitivas, motrices, de lenguaje y socioemocionales.
- Implementar programas que promuevan el desarrollo integral de la primera infancia, así como informar y sensibilizar a madres, padres, tutores y cuidadores sobre sus beneficios.
- Incorporar programas permanentes que promuevan el desarrollo integral de la primera infancia como herramienta fundamental para lograr el desarrollo óptimo del sistema nervioso, así como garantizar el máximo de conexiones neuronales que contribuyan al desarrollo de capacidades cognoscitivas, físicas, emocionales, sociales, afectivas y lingüísticas.
Desde el Pacto por la Primera Infancia reafirmamos el compromiso de acompañar estos esfuerzos y de trabajar de manera colaborativa para que ninguna familia en México tenga que criar en soledad ni sin información.
